如何做到精准识别扶贫对象?如何攻克深度贫困难题?如何预防和打击扶贫腐败问题……11月23日,省扶贫办党组副书记、副主任何汝利率队做客《金色热线》,就群众关注的扶贫话题进行答疑解惑。
加强监督严肃查处扶贫违法违纪行为
抓好脱贫攻坚是我国当前最大的民生工程。然而近年来,在推进精准扶贫、精准脱贫过程中,违规使用扶贫资金、违规认定扶贫对象等问题时有发生。
节目一开始,金碧坊论坛名为“百年印象”的网友即反映,他来自昭通镇雄,村里的支书在精准扶贫过程中将国家精准扶贫款项挪用到自己亲朋好友身上,导致贫困群众得不到应有救济,希望相关部门予以重视和处理。
何汝利首先对网友给予扶贫工作的关注和监督表示感谢。他介绍,我省及时修订了《云南省财政专项扶贫资金管理实施办法》,从完善资金分配方法、改进资金支出范围、改革资金使用管理方式、强化资金监管4个方面进一步细化扶贫资金管理使用责任;严格执行《云南省专项扶贫资金项目公告公示实施办法》,把财政专项扶贫资金公告公示纳入地方各级政府信息公开范围,接受群众和社会监督。乡镇、行政村和其他项目实施单位在实施地点和项目受益范围内,对资金规模、来源、用途及项目实施结果进行公告,重点做好资金项目对建档立卡贫困户扶持情况的公告公示。他表示,省扶贫办纪检组将把该网友反映的情况记录下来,随后组成工作组会同昭通市相关部门进行认真核实,待具体情况核实清楚后再作出答复;如情况属实,将对涉事人作出严肃处理。
动态管理从“基本精准”到“比较精准”
今年6月以来,我省开展了一轮贫困对象动态管理工作,实现了贫困对象从“基本精准”到“比较精准”的转变。
节目中,来自昭通市盐津县普洱镇灯草村村民李少鹏反映,自己是普洱镇2016年度精准扶贫建档立卡贫困户,但并没有收到相关补贴,原本进城安置的名额也被取消,想知道是什么原因,其中是否存在违法违规问题。
对此,节目组电话联系了盐津县扶贫办周主任进行解答。“接到李少鹏的反映后,县委、县政府专门成立了工作组对其情况进行了解核实。在调查中,我们了解到,他曾经被拐卖在外,后来通过寻亲节目回到了普洱镇与哥哥姐姐居住在一起,后因为感情不和,离开盐津长期在外务工。2016年5月动态调整以前,由于村小组的农户们同情李少鹏,便把他评为了贫困户。后来实行动态管理,因为他常年在外务工且月收入近万元,各方面条件不具备纳入建档立卡贫困户,就在2016年取消了他的贫困户资格。2017年2月28日以后,随着盐津县易地搬迁政策发生调整,他因在城里拥有一套120平方米的房子,超过了贫困户人均不超过20平方米的标准,被取消了进城安置的名额。”周主任表示,随着动态管理的实施,一些生活水平提升的群众会被调整出建档立卡贫困户的范围,在这个过程中,由于群众不了解相关政策会产生一定误解,他们将进一步加强政策宣传,让群众理解和认可扶贫工作成效。
何汝利补充,今年以来,我省以应纳尽纳“零漏评”、应退尽退“零错评”、应扶尽扶“零错退”、档案完整“全记录”、数据精准“可追溯”为目标,于6月13日至8月15日在全省范围内组织开展了要求最高、规模最大、范围最广的贫困对象动态管理工作,剔除错评人口99261户267105人,新纳入漏评人194089户718542人,实现了贫困对象从“基本精准”到“比较精准”的迈进。
攻坚克难确保脱贫任务早日顺利完成
云南是贫困人口最多、贫困县最多、深度贫困县最多的省区之一。党的十八大以来,省委、省政府向贫困宣战,掀起了脱贫攻坚战的最强攻势,作为全国脱贫攻坚的主战场,云南的脱贫攻坚取得了哪些突破?并将采取哪些措施攻克深度贫困?
何汝利表示,十八大以来,省委、省政府把脱贫攻坚作为发展的头等大事和第一民生工程,真正用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,脱贫攻坚取得了显著成效。“我省全面建立健全从组织领导、责任落实、社会动员、政策保障、资金投入,到监督监管、考核评价等全新的政策制度和体制机制,有效保障整个脱贫攻坚的顺利进行。同时成立州市县乡村五级书记抓脱贫工作机制,推动党政同责促攻坚,全社会参与打硬仗,中央49家单位、全省17896个机关单位挂县包村,59万名干部职工帮户,选派38492名干部驻村扶贫,2128家民营企业与2066个村结对帮扶,上海、广东三市从产业、就业、市场、人才和资源等方面结对帮扶85个贫困县,促进合力攻坚。”他介绍,五年来我省共投入省级以上财政专项扶贫资金380亿元,其中省级年均增长42%,中央年均增长16%,并通过实施易地搬迁、农村危房改造、教育、健康、生态保护、技能、旅游等领域扶贫行动计划,确保了脱贫攻坚目标任务的顺利完成。
“省委、省政府认真分析省情贫情,确定了27个深度贫困县、307个深度贫困乡、3539个深度贫困村。我省将认真贯彻落实好十九大提出的目标要求,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体脱贫,做到脱真贫、真脱贫。”何汝利说,下一步,我省将坚决打好易地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、“直过民族”和人口较少民族素质提升、农村危房改造、贫困村脱贫振兴、守边强基“九大攻坚战”,努力攻克深度贫困难题。