从今年秋季学期开始,沾益、河口、禄丰、玉龙、峨山5个县(区)的党校将结束没有固定场所办学的历史,陆续在新建的校区开班办学。这不仅是这几所县级党校载入校史的大事,更是党的十八大以来云南省着力加强县级党校建设的一个缩影。

云南省共有129所县(市、区)委党校(分校),占到全省州市县党校总数的近90%,承担了基层党员干部教育培训任务,是教育培训基层党员和干部的主阵地。然而几年前,一些县级党校不同程度存在着危房面积大、办公条件简陋,经费保障不足、管理粗放、师资队伍匮乏等问题,掣肘了党校事业发展和干部培训工作的开展。

以问题为导向,党的十八大以来,省委深入贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话精神,把加强党校建设特别是县级党校建设摆在更重要的位置来抓,着力夯实县级党校基础设施建设、规范教学管理、提升师资队伍水平,让县级党校阵地更加巩固,更好发挥了基层党校在全面从严治党中的重要作用。

进一步加强对县级党校建设的重视程度。省委要求各级党委把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容,把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,列入党建述职及党建年度目标考核内容,并研究出台了《关于加强全省县级党校建设发展的意见》。省委党校制定了《云南省县级党校发展考核办法》,在2014年对16所州市党校和县级党校进行了考核排名。省委督查室会同省委组织部、省委党校、省人社厅组成督查组,对考核排名靠后党校所在的州市党委、县(市、区)党委进行督查,有力地促进了各州市、县(市、区)党委对党校工作的重视和支持。

着力改善县级党校基础条件。省委组织部、省委党校、省发改委、省财政厅研究制定了《2013—2017年县级党校基础设施建设实施意见》,省级财政每年投入5000万元,分批支持边境县和国家扶贫开发重点县共66家县级党校基础设施建设。在该项目带动下,各州市、县也根据实际统筹资金积极推进县级党校建设。截至目前,省、州市、县三级财政共对2013—2016年评审的县级党校投入建设资金3.3亿元,其中省级2亿元,州市和县级投入1.3亿元,建成校舍面积15.4万平方米。如今,各州市都建成了基础设施条件较好的县级党校,迪庆藏区3个县(市)的党校基础设施整体上有了根本性改善,昔日没有固定办学场所的沾益等5个县(区)的党校也修建了新校区。

加强师资队伍建设。党的十八大以来,每次党的重要会议召开,省委党校都组织开展全省党校系统师资培训。2013年开始,省财政连续5年、每年安排300万元的县级党校师资培训费用于轮训县级党校教师。培训班每期学制20天,在省委党校和省外异地培训各10天,综合运用专题讲授、案例教学、现场教学、教学论坛、异地培训等多种教学方式,着力提高党校教师的马克思主义理论素养和教学科研能力,学员满意度总体达到90%以上。目前,云南省已完成29期县级党校教师培训,培训教师1424人,实现了5年培训一轮的目标。与此同时,各级党校也根据自身情况每年选送教师到上级党校、高校进修培训,多数县级党校每年选派30%以上的教师外出进修学习锻炼。

进一步规范县级党校管理,提高教学质量,推进严以治校、严以治教、严以治学。省委还印发了《中共云南省委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》,全面规定了县级党校的培训轮训对象、班次学制,并就办学体制改革、资源调配等事宜对党校所在的州市委进行了要求,为云南省党校发展明确了方向。各县(市、区)委党校从严贯彻落实《党校工作条例》规定,根据各地情况,设置了村“两委”干部培训班、普通党员培训班、专门业务培训班、更新知识培训班和入党积极分子培训班等班次,围绕党委、政府中心工作开设相关专题培训班,并积极主动地走出去,送学到基层、到部门,开展党的理论和路线方针政策的宣讲,办好“流动党校”,切实发挥了为基层党员干部补钙壮骨、立根固本的作用。